市发展改革委关于市九届人大一次会议第234号建议的答复

提出的《关于支持六枝特区锂产业链发展的建议》收悉，感谢对我市锂产业链发展的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、2022年4月22日上午，市政府常务副市长姚轶在六盘水会议中心六会议室主持召开市拟建“两高”重点项目联评联审工作领导小组第二次会议，研究六枝磷酸铁锂项目建设事宜。目前，六枝磷酸铁锂项目（一期10万吨）节能报告已于2022年5月30日获得省发展改革委批复，获批25.4万吨标准煤能耗；六枝磷酸铁锂项目二期、三期将根据项目进展情况开展联评联审，论证其必要性及可行性等要素。六枝磷酸铁锂项目环评报告已于2022年4月20日获得市生态环境局批复。

二、结合六枝磷酸铁锂项目用电需求，综合考虑六枝电网以及磷酸铁锂项目的实际情况，该项目可采用2回220kV线路接入220kV六枝变，新建220kV线路长度约2×3.5km(其中0.5km为同塔双回架空线路)，同时在六枝变侧扩建2个220kV间隔，可满足三期项目用电需求。目前六盘水供电局已收集完成项目备案证明、环评报告、能评报告等相关材料，并就六枝特区磷酸铁锂220千伏供电线路建设相关事宜向贵州电网公司专题汇报。经贵州电网公司相关部门认真研究，因贵州新仁新能源科技有限公司六枝磷酸铁锂项目位于六枝特区经济开发区增量配电网试点范围内，为确保220千伏供电线路投资建设合法合规。根据国家“在一个配电区域内，只能有一家售电公司拥有该配电网运营权”“拥有配电网运营权的售电公司依法享有所辖配电区域配电网投资建设及经营管理的权利”的要求，贵州电网公司如在增量配电网区域内立项建设电网，须由政府明确该区域由贵州电网公司提供保底供电服务，并明确贵州电网公司投资形成的资产按存量资产处置。

三、在支持锂产业链发展上，市政府高度重视，一是加强产业调查研究。为摸清我市新能源电池及材料的发展现状，进一步厘清产业的发展思路和实现产业集群发展的途径，抽派业务骨干“下园区、进企业”进行了为期一个月的调研，综合分析我市资源分布、产业基础、要素成本等因素，提出产业发展相关建议。二是巩固扩大资源优势。基于六枝氧化锂资源，我市引进了贵州新仁新能源科技有限公司，在六枝经济开发区建设年产30万吨的磷酸铁锂项目，实现氧化锂资源转化成锂电池正级材料磷酸铁锂产业化生产零的突破。三是做深引强扶优功课。我市正积极开展六枝经济开发区申建化工园区工作，六枝特区已对接省化工产业研究院帮助指导化工园区的申建，相关手续正在积极准备中。并正积极谋划萤石及伴生粘土锂等多金属矿提锂制备碳酸锂技术与综合利用等科技攻关，2020年，已向贵州锂电新能源科技有限公司开展的《贵州含锂粘土矿综合利用半工业试验研究》支持市级资金50万元；2021年，贵州三稀新能源科技股份有限公司的《贵州六盘水地区锂多金属矿床成矿机理及资源清洁高效综合利用研究》争取到省级资金51万元，并获2021年度省科技支撑计划项目支持。四是争取省级政策支持。争取省锂电新能源在六盘水市的产业布局，在《2022年推进贵州省新能源电池及材料产业高质量发展行动方案》中提出，构建“黔西南-六盘水”新能源电池及材料产业聚集区的产业布局。并帮助磷酸铁锂项目争取到省新动能基金4亿元，资金已全部到位。

下一步，市发展改革委将对六枝磷酸铁锂项目节能报告及批复的落实情况进行监督检查；市生态环境局将指导六枝磷酸铁锂项目业主单位按照环评文件及批复要求落实各项环境保护措施，强化日常环境管理；六盘水供电局将继续保持与省级电网公司的沟通汇报，充分履行电力企业的主导责任，充当好联络员的角色，在符合《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》的要求下，积极推动贵州电网公司投资决策流程，对符合贵州电网公司业扩延伸界面条件的用户，纳入业扩投资界面延伸，并加快现场工程实施。

对于锂产业链方面，市政府精心谋划布局，下一步将进一步推动新能源动力电池及材料产业高质量发展。

（一）强化产业顶层设计。一是完善产业推进机制。组建以分管市领导为召集人，相关部门、市区负责人为成员的产业发展推进工作专班，统筹推进全市新能源电池及材料产业高质量发展各项工作。二是深入研究、科学谋划，制定六盘水市新能源电池及材料产业发展计划，明晰产业发展目标和思路。

（二）深化产业谋篇布局。结合全省新能源电池及材料产业布局、市州间产业资源禀赋和发展差异，突出我市资源优势和产业配套优势，实现错位发展。一是依托我市锂矿资源，突破黏土伴生锂提取技术，尽快释放锂资源优势；加快六枝30万吨磷酸铁锂项目建设，抢抓正极材料市场布局机遇，扩大前驱体、正极材料、锂盐生产规模，补齐锂盐产业的短板，尽快形成规模优势。二是加快推进山西美锦集团佳顺焦化项目建设，打造“煤-焦-化-氢”一体化资源循环利用产业集群。

（三）加大技术研发投入。支持企业技术创新能力建设，加大新能源电池及材料产业新技术新工艺的推广应用和成果转化。一是鼓励新仁新材料等企业，强化技术合作，攻克萤石伴生锂资源开发利用难题，推进氢氧化锂、碳酸锂等锂盐材料制备的技术研发，着力为新能源电池材料发展提供资源保障。二是依托山西美锦集团生产技术优势，积极研发氢燃料电池的生产及推广应用。

（四）强化要素服务配套。一是实施水、电、路、气、讯、供排水、物流等重点工程项目，完善产业要素保障体系建设。二是充分发挥有效市场、有为政府作用，认真梳理国内头部企业名单，精心包装招商项目，积极招引头部企业到我市布局项目。三是强化与国内外知名院校及科研机构合作，加大人才引进及培育力度；鼓励六盘水市师范学院、六盘水市职业技术学院开设相关专业，培育和储备本地人才队伍；建立健全新能源电池及材料产业专家体系，为制定产业规划、政策提供咨询建议。

（五）加强向上对接争取支持。全力争取国家、省各项政策支持。一是积极对接省工业和信息化厅，力争将六盘水市新能源电池材料产业纳入《贵州省建设国内重要的新能源动力电池及材料研发生产基地规划》，争取相关政策支持。二是用好省新型工业化发展基金、省中小企业融资风险补偿金等资金支持政策，积极组织梳理包装产业项目争取省级资金支持，缓解项目建设资金压力。三是逐项落实省新型工业化工作领导小组《关于推进锂电池材料产业高质量发展的指导意见》各项支持政策，推动产业高质量发展。