六盘水市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案报告

六盘水市2023年国民经济和社会发展计划

执行情况与2024年国民经济和社会

发展计划草案报告

2024年1月31日在六盘水市第九届人民代表大会第四次会议上

六盘水市发展和改革委员会

各位代表：

受市人民政府委托，现将六盘水市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案提请市九届人大四次会议审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的一年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入落实国发〔2022〕2号文件，认真执行市第九届人民代表大会第三次会议审议批准的《政府工作报告》及审查批准的2023年国民经济和社会发展计划，全面落实“三个更好统筹”要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，坚持深入开展主题教育和推动高质量发展两手抓、两促进，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，聚焦现代化产业体系布局、重大工程项目建设、消费恢复提振、市场主体培育等重点领域，突出做好稳增长、稳就业、稳物价各项工作，统筹抓好防风险、促发展以及大抓工业强市、大抓市场主体、大抓招商引资“1＋3”重点工作，全力推动经济运行稳中向好，保持社会大局和谐稳定，中国式现代化幸福六盘水实践迈出坚实步伐。

过去一年，在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续影响下，经济社会发展面临诸多困难和挑战，受到较多超预期因素冲击，部分领域发展距年初计划有一定差距。全市上下团结一心、主动克难、积极应变，千方百计破解多方约束、解决多难问题，提前谋划、精心部署、精准施策，接续出台一揽子政策措施，推动经济实现难中有进、变中保稳、回升向好，2023年国民经济和社会发展计划明确的各项指标执行情况总体良好。经济运行保持在合理区间。全年地区生产总值完成1557.64亿元、增长3.2％，总量由全省第6位上升至第5位，其中一、二、三产增加值分别完成185.11亿元、687.74亿元、684.78亿元，分别增长3.3％、0.6％、5.7％，三次产业结构比例为11.9：44.1：44。规上工业增加值增长1.3％。社会消费品零售总额增长4.8％。一般公共预算收入完成110.33亿元、增长14.83％。金融机构人民币存贷款余额分别增长16.28％、12.27％。社会大局总体和谐稳定。城镇新增就业6.2万人。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.3％、8.1％。居民消费价格总体稳定。黄土坡街道婚恋家庭纠纷工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”现场观摩会在我市召开，全市人民群众安全感达到99.07％，人民获得感、幸福感、安全感稳步增强。高质量发展稳步推进。全员劳动生产率预计达10.64万元／人，较上年提高3300元／人，投入产出效率不断提升。民间投资、产业投资、工业投资占比分别达49.2％、60.2％、56.3％，同比分别提升10.6、6.3、12.9个百分点，投资结构持续优化。税收收入增长19.88％，占一般公共预算收入比重达63.7％，同比提升2.7个百分点，收入质量进一步改善。全社会研发经费投入增长36.3％，投入强度达1.15％、增幅排全省第1，科技支撑稳步增强。民营经济比重达62.9％，提高1个百分点。数字经济占比预计达35％左右，提高1.3个百分点左右。单位地区生产总值能耗预计下降2.8％，绿色低碳发展有序推进。

一年来，主要抓了以下工作。

（一）树牢“产业为先”理念，产业发展支撑更加牢固。工业强市稳步推进。工业倍增主要目标年度任务基本完成。扎实推进“富矿精开”，获批省级煤炭找矿项目11个，占全省同类矿产的28.9％。持续巩固能源及能源化工首位产业，系统谋划提出“一二三四”发展思路，研究出台推动煤炭产业结构战略性调整实施方案，深入实施煤矿“六个一批”分类处置，释放优质产能855万吨／年，原煤产量完成7601.8万吨、增长2.6％。平均单井规模达86.41万吨／年以上，较上年提高0.91万吨／年，继续保持全省第一。杨山煤矿露采项目获开工备案。17个煤矿完成智能化项目改造，发耳煤矿建成全省第一个煤矿井下机器人项目；松河西井等7个5G＋智能煤矿项目入选省2023年5G应用场景示范项目。争取中央、省级煤层气（煤矿瓦斯）开发利用奖补资金1.6亿元，瓦斯抽采量14.21亿立方米、利用率57.42％。坚决扛起能源保供政治责任，供应电煤2951.84万吨、增长11.95％。水城、盘州煤炭储配中心项目建设有序推进。野马寨热电联产项目投产，盘江新光超超临界燃煤发电项目1号机组并网发电，新增燃煤、瓦斯、光伏、风能等电力装机119.11万千瓦，现有电力装机达1340.57万千瓦，其中火电装机940万千瓦、占全省近四分之一。全年完成发电量482.97亿千瓦时、增长3.69％。盘州500KV输变电工程加快建设，六盘水500KV第3台主变扩建输变电工程建成投运。能源化工取得突破，进一步理清以煤焦化为主的新型煤化工产业发展路径，制定《六盘水市煤化工产业发展规划（2023—2030）》和“一图三清单”，重点打造煤焦油、粗苯、焦炉煤气精深加工3个产业集群；美锦焦化一期点火烘炉，宏盛焦化恢复生产，贵州能源水城煤—焦—化—电循环经济基地项目、水钢焦化项目动工建设，完成焦炭产量297万吨。大力推进特色制造业发展，盘誉泰合综采综掘设备生产、矿山（高新）机械设备加工制造基地等项目建设有序推进，钟山区太合智能钻探、六盘水高新区贵仁实业等重点项目建成投产，规上专用设备制造业增加值增长56％。双元铝业技改升级项目加快建设。因老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作突出，获国务院激励表扬。盘州市复杂煤层煤机装备制造产业集群、水城铝制家居产业集群认定为国家中小企业特色产业集群。六盘水高新区入选国家绿色工业园区公示名单，龙鼎工贸、盘誉泰合入选国家绿色工厂公示名单。盘北化工园区获批培育，水城经开区5G＋数字低碳工业园区项目成功入选省2023年5G应用场景示范项目。全市开发区标准厂房入驻率达84.7％，开发区（园区）提质改造有序推进，全年实现工业产值1100亿元。

服务业整体回升向好。统筹推进服务业创新发展十大工程。梅花山体育旅游精品线路获评中国体育旅游十佳精品项目，新增国家4C自驾旅居车营地1个、省级旅游度假区1个、省级休闲旅游街区1个、省级温泉度假地1个、省级乡村旅游重点村镇7个，规上旅行社企业实现零的突破，全年接待国内过夜游客563.19万人次、旅游人均花费突破1000元，规上文化、体育和娱乐业企业营业收入增长9.6％。先后荣膺“全国2023年避暑旅游优选地”“2023中国候鸟式养老夏季栖息地第一名”等称号。生产性服务业持续发展，市域整体成功纳入国家现代流通战略支点城市布局建设名单，西南运通物流有限公司获国家4A级物流企业称号，盘州市城市冷链仓储物流中心、盘江新光瓦窑田铁路货场专用线、贵州美锦华宇新能源有限公司铁路专用线加快建设，全年现代物流产业实现增加值107.3亿元、增长5.7％。邮政业务总量、电信业务总量分别增长27.9％、20％。规上装卸搬运和仓储业营业收入增长7.9％，规上科学研究和技术服务业营业收入增长18.9％。

山地特色农业加快发展。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，全面完成省下达高标准农田12.5万亩建设任务，耕地保有量、永久基本农田保护面积分别达358.81万亩以上、236.85万亩以上；完成粮食播种面积275万亩、产量64.9万吨，均超额完成年度目标任务；粮食单产每亩达236公斤，较上年提高3公斤。主要农作物耕种收综合机械化率达48.4％。坚持走好农业特色化、差异化发展之路，大力推进农业现代化建设，盘州天香宜菜籽油加工、钟山区海大生物饲料厂等项目建成投产，预计农产品加工转化率达56％左右。大力巩固提升特色种植业建设成效，持续巩固23万亩“两园一田”建设成果，建成3万亩猕猴桃“吨产园”、8万亩刺梨“千斤园”、1万亩茶叶“万元田”，猕猴桃、刺梨、茶叶产量分别增长19.7％、2.1％、2.1％。盘州刺梨进入第一批国家现代农业全产业链标准化示范基地创建名单，新增国家级农业龙头企业1家，“刺梨工坊”品牌入选品牌强国自主品牌优选工程。畜牧渔业稳定发展，水城温氏畜牧全面复产，六枝黄牛集团肉牛全产业链项目加快推进。六盘水市科技生态渔业全产业链项目深入实施，建成的379个陆基桶成为全市渔业发展突破口。全市蔬菜、生猪、禽蛋产量分别增长5.2％、0.3％、17.1％。

（二）脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴全面推进。脱贫攻坚成果持续巩固。健全完善防范化解返贫致贫风险办法，扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查暨重点人群监测帮扶专项行动，累计识别监测对象3.93万人，稳定消除风险1.6万人。整改各类问题1186个，“3＋1”保障问题动态清零，实现适龄儿童“全都上”、困难群众医保“应保尽保”、全域群众“全安居”、饮水安全“全覆盖”。兑现各类惠民惠农政策补贴和跨省一次性交通补助22.67亿元。扎实开展农村闲置低效项目资产盘活工作。深入实施农民增收攻坚行动，加大脱贫群众产业和就业帮扶力度，持续推进脱贫人口增收，投入产业发展中央财政衔接补助资金5.04亿元，开展技能培训5700余人次，全市农村劳动力外出务工组织化程度达70％以上，引导、支持农村劳动力返乡就业创业41921人，脱贫劳动力外出务工人数25.02万人、完成目标任务的104.25％，脱贫人口、易地搬迁对象人均纯收入分别达16031元、15472元，分别增长11.8％、12.47％。乡村振兴纵深推进。深入实施乡村振兴“五大行动”，持续深化东西部协作和帮扶，获得中山市财政援助资金1.68亿元实施项目66个，争取3家中央单位帮扶资金2045万元实施乡村振兴示范点建设项目20个，打造更加紧密的区域协作典范。规范指导乡村振兴示范点建设，争取各类财政衔接补助资金8.58亿元，围绕“3＋1”保障提升、产业提质增效、农村人居环境整治等重点，审批实施项目345个。投入农村厕所革命专项资金5263万元，新（改）建农村户厕1.1万余户，建成农村公厕4022个，农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率达100％，农村生活污水治理率达24.7％、高于全省平均水平3.8个百分点，实现建制镇均具备转运生活垃圾能力。盘州市淤泥乡岩博村荣获国家巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地，六枝特区郎岱镇花脚村等5个村入选全省乡村旅游重点村。农村自来水普及率达94.5％，农村规模化供水工程覆盖比例达46.44％。水城区“466”工作法得到国家乡村振兴局作为经验交流推广。

（三）着力扩投资促消费，有效需求持续提振。消费潜力进一步释放。实施促消费十条措施，“外引内吸”全力挖掘消费潜力。开展商贸促消费活动332场、增长14.5％，实现销售额10.2亿元、增长21.7％。发放商贸消费券资金近2400万元，核销率90.7％，带动消费4.12亿元。批零住餐业营业额（销售额）分别增长7.4％、7.5％、12.8％、9.5％。抢抓疫后群众出游意愿旺盛有利机遇，推出系列富有特色消夏文化避暑旅游季及滑雪季活动，恢复举办夏季国际马拉松等赛事活动。发放文旅消费券资金1067.5万元，带动消费3.5亿元。出台实施促进房地产市场平稳健康发展、住房公积金支持异地缴存和多子女家庭住房消费等购房优惠政策措施，商品房销售面积达212.29万平方米、增长16.7％、增速排全省第1，消夏文化避暑旅游季期间外地购房占比达20.4％。成功举办第六届生态美食汇、第三届烙锅美食大赛和万人烙锅大赛等活动。开展“凉都食尚”特色餐饮店、特色菜品、特色小吃评选和“六盘水老字号”认定等活动，深入挖掘释放消费潜力。项目建设步伐加快。深入开展项目建设年活动，启动实施项目谋划储备质量大提升、开发区提质增效等“八大专项行动”。新开工亿元以上项目172个、完成投资138.1亿元，新增入库项目593个、总投资882.4亿元。524个重大工程重点项目（含跨区域项目）完成投资531.32亿元、为年度目标的115.37％。不断完善项目建设机制，持续开展市领导领衔服务重大项目行动，市领导领衔推动97个重大项目（其中重点领衔服务重大项目31个）完成投资212.15亿元。大湾低热值煤电、盘兴铁路、纳晴高速、六安高速、安盘高速、盘州官山机场、六盘水站前广场等重点项目加快建设，河头上等14座骨干水源工程建成投用。深入落实促进房地产市场平稳健康发展措施，房地产开发投资增长10.1％。全力争资争项，共获上级补助收入223.24亿元、增长11.41％，其中争取各类专项资金43.68亿元，地方政府专项债20.41亿元，省“4＋2”基金21.74亿元；获增发国债项目49个、资金14.94亿元。用好贵州金融服务平台，普惠小微企业贷款余额增长28.3％。扎实开展停建项目治理、“三个工程”专项整治、资源资产盘活、政府投资项目拖欠工程款治理等专项行动。招商引资有序推进。深入推进“产业大招商突破年”行动，接续开展“双千百场”“夏秋攻势”招商，建立“市级主推、县区主抓、园区主战”招商机制，新引进项目512个、投资额703.61亿元，引进优强企业139户，新增产业到位资金255亿元，其中工业到位资金占比达73.01％。

（四）纵深推进改革开放，企业发展更加坚实有力。关键领域重点环节改革稳步推进。以高质量改革赋能高质量发展，实施新一轮国有企业市场化实体化改革行动。紧盯省以下财政体制改革契机，全力争取政策支持。深化政务服务改革，持续推进“五个通办”，政务服务事项“全程网办”率达100％。高质量实施“一市一示范”和“一县一试点”改革，106项年度改革任务有力有序推进，加快推进建设西南地区煤炭保供中心等重点改革事项。充分激发群众首创精神，推动基层差别化探索创新。推进标准地和混合用地改革，健全自然资源资产产权、国土空间开发保护等制度。深化农村集体产权制度改革，获批全国农村产权流转交易规范化整市试点。创建“企业之家”拓展惠企服务渠道，举办涉企活动410场，办结企业诉求1172件。全面完成国防动员体制改革。开放型经济进一步发展。印发建设内陆开放型经济新高地实施方案，深入实施外贸倍增行动，组织50余家（次）企业参加广交会、进博会等国际性展会，鼓励引导企业开展外贸、跨境电商业务，编制外商投资指引，围绕重点招商领域梳理外资招商重点推介项目46个，新增外贸实绩企业8家，实际使用外资235万美元，外贸进出口额12.87亿元。成功举办香药草暨中药产业发展对接会、六盘水市开放型经济推介说明会。全省单体最大的主权外债项目“六盘水市智慧城市转型升级示范项目”通过亚投行审定。市场主体纾困培育成效明显。深入实施“3221”专项行动，推动市场主体提质增量，市场主体总量达32.34万户，增长12.99％，增速排全省第1，其中新设立市场主体6.22万户、新增注册资本952.2亿元，分别增长4.8％、2.7％；净增“四上”企业207户。全面落实助企纾困政策，“贵商易”注册使用率排全省第2；走访企业17704户，纳入台账跟踪解决问题1069个、问题解决率达96.13％；查办涉企违规收费案件14起；新增减税降费及退税缓税缓费14.14亿元；拨付工业倍增激励、“四上”企业奖补、公交补贴、知识产权和科技专项等涉企资金1.55亿元。普惠小微企业贷款余额同比增长26.66％。通过政金企融资对接促成意向性合作项目229个、金额236.63亿元。帮助214户企业争取省中小企业信贷通贷款441笔26.65亿元。全面完成行政机关和全额拨款事业单位拖欠企业无分歧账款“清零”任务。清理拨付涉企财政资金1.76亿元、惠及企业183户。企业创新能力稳步提升。开展“五大科技战略行动”，着力开展引进消化吸收再创新和集成创新，扎实办好科技创新“七件大事”，在节能环保、新能源、新材料等领域建立技术供需库，完善企业研发投入后补助制度，支持企业开展关键技术攻关，发挥首位产业、潜力产业、龙头企业科技创新示范带动作用，科技型中小企业入库126户，省级“专精特新”企业42户、累计达59户，9家企业成功入选省创新型中小企业，申报省级以上创新创业平台3个，34家企业认定为国家高新技术企业，技术合同成交额达42.5亿元、增长53％，全社会研发人员占比0.65％、排全省第2。

（五）全力防风险促发展，社会大局和谐稳定。召开全市“防风险、促发展”工作大会，成立4个安全专项组，加大风险隐患排查化解力度。安全生产风险防范提级加力。实施重大事故隐患专项排查整治2023行动和“打非治违”等重点工作，紧盯重点打击治理的12类非法违法行为和12个行业领域，累计排查整改销号重大事故隐患1180条，整改率达100％；“打非治违”累计查处各类非法违法行为26.98万起，立案调查1.27万起，行政处罚1.66亿元，行政（刑事）拘留3427人，兑现安全生产举报奖励资金24.96万元。道路交通事故起数、死亡人数分别下降11.84％、13.5％。生态安全屏障不断筑牢。全力打好污染防治攻坚战，市中心城区环境空气质量优良率达97.8％，省控以上地表水断面水质优良率、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率、地下水环境质量达标率实现“三个100％”。扎实推进国土绿化行动，完成营造林20.88万亩，治理水土流失面积235平方公里，治理石漠化面积47.8平方公里。强化“两高”项目联评联审力度，完成176个项目环评手续、涉及总投资208.75亿元。制定出台《六盘水市碳达峰实施方案》，积极稳妥推进“碳达峰十大行动”，推动长江经济带生态环境警示片披露问题全部整改完成。宏盛煤焦化有限公司洗油泄露事件、水城河生活污水溢流直排、月照机场废水直排等陆续整改销号。深入实施绿色经济倍增计划。印发实施《六盘水市建立健全生态产品价值实现机制行动方案》，编制完成《六盘水市生态产品目录清单》，推动生态赋能增值、绿色低碳发展。成功举办六盘水市首个“全国生态日”系列活动。债务风险底线守牢守实。细化制定实施“1＋6”化债方案，扎实开展“筹钱、清欠、转固、变现”和“主体健身、担保清理、非标突破、责任压实”八个专项工作和资源资产盘活工作，千方百计筹措资金偿还各类债务，市本级和各（特区、区）纳入化债试点。通过落实过“紧日子”要求，最大限度压减行政事业单位公用经费支出和其他非急需、非刚性支出。实实在在偿还了一批存量债务和拖欠企业账款，债务风险得到缓释，守住了不发生系统性债务风险底线。社会风险稳定可控。以主题教育“3＋6＋2”专项整治为契机，扎实推进“问题楼盘”和政府性拆迁遗留问题专项整治，已销号或达到销号条件项目33个，18个项目取得重大进展，涉及群众21500户70433人。以社会治安“1＋5＋1”重点工作为切入口，整治了一批突出社会治安问题，全市刑事、治安警情分别下降16.04％、22.58％。创新开展未成年人“四防”工作，特别是未成年人溺水死亡人数同比下降达60％。聚焦火灾防控加强消防工作，全年无亡人火灾事故，万人火灾发生率远低于全省平均值。打击电信诈骗、国家安全等各项工作有序推进。同时，坚决守住粮食安全底线和耕地保护红线，全市地方储备粮、油规模分别达9万吨、0.99万吨，粮油应急加工能力不低于1667吨／日、应急供应网点不低于113个。

（六）坚持量力而行尽力而为，民生福祉持续增进。“十件民生实事”10个方面30项具体事项全面完成，完成投资6.22亿元、为年度目标5.79亿元的107.4％。民生类重点支出完成268.51亿元、增长6.19％，占一般公共预算支出比重达78.73％、同比提高1.28个百分点。稳岗就业扎实有力。出台促进高质量充分就业、推动职业技能培训高质量发展工作方案，全面落实稳就业政策措施，新增发放创业担保贷款10.74亿元、连续三年保持全省第一，拉动社会投资20.40亿元，带动就业1.48万人。实现城镇新增就业6.2万人，促进失业人员再就业8117人，促进就业困难人员就业3824人，开展补贴性职业技能培训22819人次，分别完成年度任务的114.86％、162.34％、109.26％、114.1％。城乡居民人均可支配收入增速持续高于经济增速。城市品质持续提升。扎实推进以人为核心的新型城镇化，以“四改”为重点加快城市更新改造，完成存量棚户区改造19941户，实施城镇老旧小区改造7154户，完成背街小巷改造119条，建设改造地下管网269.12公里，分别完成年度任务的100％、100％、126.6％、122.33％。城镇生活垃圾分类覆盖率达94.94％。新增公园绿地15.35公顷、城市绿道7.4公里。新增集中供热面积73.6万平方米，总覆盖面积达640万平方米、惠及20余万人。建成城市（县城）公共停车位2892个。六盘水火车站高铁站房项目设计方案获批。凤凰东路全面建成通车。教育保障不断增强。深入实施整体提升教育水平“六大攻坚工程”，学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达95.4％、97.4％、98.5％、95.5％。新建（改扩建）学校104所、新增学位1.6万余个。水城区县域内学前教育普及普惠县创建通过国家评估认定，成功创建省级一类示范性幼儿园1所，市第三中学、盘州市第二中学成功创建省级一类示范性普通高中，实现省级一类示范性普通高中“零”的突破，市民族中学和市第五中学合并整合实现一举多赢。建成3个省级高水平专业化产教融合实训基地，“贵州省能源产业技能人才培训基地”获省支持挂牌。六盘水师范学院第一批上划省管。卫生健康服务能力持续提升。深入实施整体提升卫生健康水平攻坚“九个专项行动”，全市获批国家临床重点专科2个、省级临床重点专科31个；市妇幼保健院获1个国家级、2个省级妇幼保健特色专科，国家临床重点专科、特色专科及三级中医医院“零突破”。省级区域医疗中心建设加快推进，获批建设4个县域医疗次中心，优质医疗资源扩容和区域均衡布局持续优化。市人民医院新院区（凉都医院）部分投用，市中医医院新院区全面开诊，市疾控中心项目全部建成。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.48个、完成年度计划的149％。社会保障兜牢兜实。持续推进社会保险参保扩面，城镇职工养老、城乡居民养老、失业、工伤保险参保人数分别增长2.8％、0.43％、2.68％、3.07％，分别完成省下达目标任务的101.03％、100.17％、101.09％、101.28％，医疗保险参保率达107.47％。城乡低保标准分别提高至762元／月、6120元／年，分别增长8.08％、15.12％。养老床位数量达2万余张，养老机构护理型床位占比达59.32％。发放社会救助资金10.92亿元，惠及困难群众30.83万人。挂牌成立市精神卫生福利中心、钟山区精神卫生福利院。成功承办贵州省第七届残疾人运动会。荣获“国家食品安全示范城市”称号。获评全国健康城市样板市，为全省唯一入选城市。同时，国防动员、国防教育和宗教、退役军人、外事、人防、青年、妇女、儿童、残疾人等各项事业取得新成效。

过去一年，面临的困难、挑战、压力前所未有，遭遇的困难比预料的多、挑战比预想的大、压力比预期的强，全市上下勠力同心、克难奋进，拿出了最硬的招，使出了最大的劲，有效应对耕地保护和粮食安全、债务风险防范、安全生产整改等一场场考验，办成了一批打基础、利长远的大事要事，经济运行实现总体好转、产业发展成效明显、防范化解风险取得突破性进展、民生保障扎实有力、高质量发展迈出坚实步伐，特别是围绕能源及能源化工首位产业，优化布局并加快实施大批优质产业项目，推动美锦焦化一期、盘江新光电厂1号机组、野马寨电厂等一批重大项目陆续投产，双元铝业二期、水钢焦化一期、贵州能源水城煤电等一批重点项目有序推进，为实现2024年及“十四五”规划目标任务提供了重要支撑。成绩的取得，是市委坚强领导、科学谋划、统筹推进的结果，是市人大、市政协有力监督、鼎力支持的结果，是全市人民真抓实干、团结协作、敢打敢拼的结果！来之不易、成之惟艰。

同时，全市经济社会发展仍面临诸多困难挑战，可以预见和难以预见的风险压力仍然较多，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患较多等态势仍将延续，经济总量不大、质量不高仍是需要破解的长期难题。具体看，传统优势产业提质增效亟需提速，新兴产业支撑有限，农业现代化“三大体系”还需健全完善，现代服务业发展水平相对较低，有效需求恢复提振不及预期，生态环保和安全生产压力较大，债务约束明显，巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重，部分重点企业生产经营困难，居民增收压力加大，社会公共服务供给水平离人民群众期望还有一定差距。我们将高度重视、密切关注，坚持察实情、出实招、办实事、求实效，采取更加有力的措施持续加以解决。

二、2024年经济社会发展主要目标

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是三线建设60周年。做好全市经济社会发展工作，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”、落细落实“1＋3”重点工作，持续擦亮“三都”名片、加快凝聚“三气”发展、奋力走好“三条”路子，全面深化改革开放，大力推动科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进营商环境大改善和产业大招商，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为奋力谱写中国式现代化幸福六盘水实践新篇章打牢坚实基础。

主要预期目标是：地区生产总值增长5.5％左右、在实际工作中努力争取更好结果，其中一产、二产、三产分别增长3.5％左右、6.5％左右、5％左右；规上工业增加值增长7％左右；固定资产投资增长4.5％左右；社会消费品零售总额增长6％左右；一般公共预算收入增长3％左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5％左右和8.5％左右；城镇新增就业6万人，城镇调查失业率控制在国家调控范围内；居民消费价格涨幅3％左右；常住人口城镇化率达到52％左右；单位地区生产总值能耗降低2.8％左右。

三、2024年经济社会发展重点任务

坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以高质量发展为统揽，持续巩固主题教育成果，聚焦“扩量、提质、赋能、增效”，突出重点，把握关键，扎实抓好以下工作。

（一）持续推进产业兴市，加快构建现代化产业体系。以建设国家产业转型升级示范区为引领，全力推动产业转型升级，加快构建契合时代特征、富有六盘水特色的现代化产业体系。大力推进新型工业化。始终将加速推动新型工业化作为全市经济高质量发展的首要任务。坚持精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿，深入实施新一轮找矿突破战略行动，扎实推进“富矿精开”。加快实施煤矿“六个一批”分类处置，重点推进马依西一井二期、化乐煤矿二期、玉舍东井等项目建设，新增释放产能600万吨／年，完成原煤产量8000万吨。有序推动马依东一井等露天煤矿手续办理，推动杨山煤矿露采项目尽早建成投产。组建凉都能源集团，统筹市内资源，构建能源产业融、投、产、运、销、储管理平台。集中资源力量全力打造重点实验室、建设能源化工研究院。支持盘江煤电集团加强资源整合，推动民营煤炭企业高质量发展。加快打造西南地区煤炭保供中心，推动构建“1＋4＋N”煤炭储配体系，建成盘州、水城煤炭储配基地项目，力争年内开工建设六枝、钟山煤炭储配基地项目，推动实现生产、供应、流通、交易四个环节协同联动和煤及煤化工产业链、供应链优化升级。加快宏顺发煤矿、金河煤矿、等配套洗煤厂建设，全力提高原煤入洗率。研究出台特殊和稀缺煤种供应电煤置换机制。加快推进大湾、盘南低热值煤发电以及水城煤—焦—化—电循环经济基地等项目建设，推动盘江新光电厂2号机组建成并网发电、盘州500KV输变电工程建成投运，地方供应电煤1900万吨，新增电力装机120万千瓦，完成发电量520亿千瓦时以上。支持六枝电厂、盘县电厂、盘南电厂、盘北电厂开展煤电机组综合节能改造，切实降低能耗。加快推进六枝特区洒志风电场项目、水城区卓阳农业光伏发电项目等项目，推进风光发电基地化、规模化、一体化发展。服务保障首钢水钢稳定生产，有序推动水泥企业稳定生产。坚持以最齐备的前期手续、最先进的设备工艺、最严格的环保能耗要求、最完善的产业链条促进煤焦电气化一体化发展，有序推进美锦焦化二期、水钢焦化、宏盛焦化原址技改和威箐焦化异地搬迁技改等重点焦化项目，推动煤炭由燃料向原料转变，向材料、终端产品转化。大力推进六枝、盘北、水城等化工园区建设。通过煤电铝一体化等促进铝及铝加工降本增效，力争铝及铝加工产值突破150亿元；稳步提升红果装备制造园、六盘水高新区装备制造园集群发展水平，培育壮大能矿装备制造、铝及铝加工2个产业集群。积极融入“电动贵州”建设，支持六枝磷酸铁锂全面释放产能。持续对接纳入成渝城市群申报国家燃料电池汽车示范城市群工作，全力向上争取野龙拢抽水蓄能、陡箐储能电站、发耳储能电站等储能项目落地。依托工业副产氢资源优势，围绕“制—储—运—加—用”产业链条，打造氢能应用场景，努力在新能源重卡、公交环卫等领域推广实现突破，构建氢能产业生态，形成清洁高效、绿色环保、多能互补的能源格局。支持龙头企业、高校、金融机构搭建产学研用协同创新平台，打通产业链、创新链、价值链，实现各类创新要素集聚融合、开放共享，全面推进5G赋能实体经济数字化、网络化、智能化转型，支持企业开展技术攻关，推动传统产业智能化数字化改造和创新平台建设。持续深化开发区体制机制改革，加快推动六盘水高新区“以升促建”申报国家级高新区，支持钟山产业园区申建省级经开区，开发区亩均产出强度提高10％、税收提升5％、首位产业产值占比达65％以上。

促进现代服务业提质增效。深入推进服务业创新发展十大工程，紧盯文化旅游、康养服务、现代物流、现代金融、现代商贸、制造服务等重点领域培育一批省级服务业龙头企业，推动省认定的9个现代服务业集聚区不断完善服务功能。大力创建六盘水国家骨干冷链物流基地。深入实施旅游产业“四项行动”，重点做好“夏凉、冬雪”文章，谋划实施好消夏文化避暑旅游季、滑雪季和“三线”建设60周年等活动，进一步做强夏季国际马拉松赛、牂牁江国际滑翔伞邀请赛等精品体育赛事，大力发展高桥极限、山地自行车、水上运动、攀岩等户外运动，力争旅游及相关产业增加值增长5％左右，游客人均花费增长5％左右、达到1050元。推动野玉海国家级旅游度假区完成整体提升，加快梅花山、乌蒙大草原、牂牁江等重点景区提质改造，培育新增四星级以上标准的高品质酒店、省级旅游品牌各1家以上，申报4A级以上景区或省级以上旅游度假区各1个，推出旅游融合业态8个以上，新增等级旅游民宿10家以上，盘活闲置低效旅游项目6个以上。

持续推进农业现代化。坚决落实耕地保护和粮食安全责任制，新建和提质改造高标准农田14.3万亩以上，分别完成粮食、油菜种植面积274万亩以上、35.5万亩以上，力争单产均提升2％左右。抓好农业特色产业提质增效，持续深化巩固“两园一田”建设，抓好小黄姜等优势单品适度规模发展，稳定烤烟种植规模，全力挖掘羊肚菌和夏季平菇等种植潜力。适度发展花生、紫苏等特色油料，因地制宜发展山桐子产业3.5万亩。推进“改地宜机”和“改机宜地”，围绕提高附加值推动农产品精深加工，力争农产品加工转化率达65％，主要农作物耕种收综合机械化率提升至50％以上。加快推进16万吨省级粮食储备库项目建设。加快畜牧产业结构调整和转型升级，持续开展“生猪价格保险”试点，拓宽国家级非洲猪瘟无疫小区直接出栏到广东省新渠道，培育壮大小黄牛、黑山羊、乌金猪等养殖规模，完成猪、牛、羊、家禽“四肉”产量15万吨以上。培育壮大新型农业经营主体，实施龙头企业带动工程，提升农民合作社、家庭农场等经营主体发展水平。

（二）紧盯扩投资促消费，全力扩大有效需求。全面激发有潜能的消费，着力扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。持续强化重大项目建设。坚持和完善市领导领衔服务、“半年一观摩”等机制，实施重大工程项目400个以上、完成投资380亿元以上，建成投产50个以上。加快推进双元铝业二期、水钢焦化一期、贵州能源水城煤电等重大产业项目建设，工业投资保持在50％以上。着力推动基础设施补网强链，强化用地、资金等要素保障，加快盘兴高铁、盘州官山机场、安盘高速和G246盘州赵官至补西垭口公路（赵官至大山段）改扩建工程等项目建设，力争建成纳晴高速、六安高速；全力畅通微循环，解决铁路运输“最后一公里”问题，推进煤炭等大宗货物运输“公转铁”，促进物流降本增效，建成盘江新光瓦窑田铁路货场专用线，加快建设贵州美锦华宇新能源有限公司铁路专用线、贵州水城能投仓储物流有限公司煤炭储配中心铁路专用线、贵州能源水城铁路货场专用线，有序推进盘北化工园区铁路专用线前期工作，力争年内完成核准；继续推进后箐水库等18座中小型水库建设。完成交通投资103亿元以上，其中公路、铁路、机场分别完成70亿元、29亿元、4亿元以上；水利投资10亿元以上。持续优化投资结构，鼓励民间投资参与基础设施、科技创新、城市更新改造等领域项目建设，力争民间投资占比50％以上。持续抓好“三个工程”专项整治和资源资产处置盘活，重点攻坚盘活16个以上停建闲置和低效运营的资产项目。强化项目要素保障，紧盯上级资金政策投向，高质量谋划项目，全力争取资金支持，争取专项资金增长10％以上；加快处置批而未供和闲置土地。坚持“投资必问效、无效必问责”，认真落实政府投资项目管理办法，更好发挥政府投资项目决策评估作用，防止低效、无效投资。严格执行市级政府投资年度计划，实施项目3个，2024年安排市级财政资金1.19亿元。着力挖掘消费潜力。用好“增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景”三大抓手，大力激活域内消费，积极吸引外来消费，加快推动消费持续扩大。深入实施促进城乡居民增收各项措施，全力提升居民消费能力。大力提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，积极发展网络电商、数字消费等业态。着力培育壮大文娱旅游、体育赛事、智能家居等新的消费增长点，开展各类促消费活动300场以上。常态化开展“多彩贵州扶商助旅促消费”行动，最大限度用好用足黔酒黔菜政策，持续开展“凉都食尚”系列评选活动和“六盘水老字号”认定工作，因地制宜打造夜经济集聚区。加大特色旅游宣传推广力度，大力开展“住房外销”，到重点客源城市开展线下推介活动5场以上。建设50个农村供销惠农综合服务站示范点，持续推动农产品进城、工业品下乡。

（三）扎实巩固脱贫攻坚成果，有序推进城乡融合发展。协同推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，持续压紧行业部门责任，全面落实“3＋1”保障政策，构建防范化解因学、因病、因灾返贫长效机制，巩固拓展农村供水保障长效机制，常态化走访排查，控辍保学、住房安全、饮水安全问题动态清零。制度化开展防止返贫动态监测，因人因户精准施策加大帮扶力度，做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应退尽退”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。按照“531”工作要求优化调整巩固拓展脱贫攻坚项目库，加快推进项目立项审批，确保中央财政衔接补助资金投入产业占比达65％以上。用好“六条盘活路径”，推动农村项目资产提质增效。有序推进乡村振兴。大力推广“千万工程”经验，深入推进特色田园乡村振兴示范点创建，持续做好75个示范点的验收工作。坚持示范引领、分级推进，打造30个以上“四在农家·和美乡村”试点示范。深入开展农村人居环境整治提升，大力推广积分制、清单制，完成新（改）建农村户厕9288户，行政村生活污水治理率达到25％以上，30户以上自然村寨生活垃圾收运覆盖率保持95％以上，国家监管的农村黑臭水体整治率达到75％以上。加强与中山市沟通对接，建立更加紧密的结对帮扶关系。进一步完善乡村治理体系，深入开展文明村镇、文明家庭等创建，更好发挥村规民约作用，支持乡村自办群众性文化活动。加快推进新型城镇化建设。推动市县级国土空间总体规划落地落实，进一步优化城市功能布局，继续推进市中心城区“一面两片三路”建设，加快实施六盘水火车站片区城市更新改造项目，全力推进乌蒙大道、钢城大道复工建设。加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，持续抓好城镇更新改造，实施老旧小区改造5700户以上、城市危旧房改造2700户以上、保障性租赁住房1000套以上，新建（改造）地下管网175公里。稳步推进既有建筑小区供热改造，新增集中供热覆盖面积60万平方米。加快钟山—水城—红桥同城化步伐，加强市政基础设施建设，新增城市道路10公里、社会公共停车位1000个以上、5G基站2500个、新能源充电桩600个以上。常住人口城镇化率达51％以上。常态化开展文明城市、卫生城市、海绵城市等创建。

（四）深入推进改革开放创新，全面激发动能提升活力。谋划实施进一步深化改革扩大开放举措，坚持科技创新引领发展，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。深化重点领域改革。围绕助力建设西部大开发综合改革示范区，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实系列举措，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。大力推进能源改革，落实煤电容量电价机制。深化开发区（园区）管理制度改革，实施国有企业改革深化提升行动，聚焦主责主业加快国有企业市场化、实体化转型发展。主动服务和融入全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。有效降低全社会物流成本。落实好新一轮财税体制改革和金融体制改革举措。全力扩大对外开放。争取承办中国国际商会主办的“国际避暑城市发展论坛”，组织重点企业参加广交会、进博会、消博会、服贸会、中国—东盟博览会等各类国际性展会活动，支持百特亚集团举办第二届黔台香药草暨中药产业发展对接会。发挥西部陆海新通道节点优势，紧盯东南亚等地区市场需求，加快发展开放型经济，新增外贸实绩企业5家以上，外贸进出口额增速止跌转正，实际使用外资增长10％。加大科技创新投入。深入实施科技创新能力提升、数字化赋能产业等“五大行动”，组织开展重大科技攻关，力争全社会研发经费投入增长6％以上。强化企业科技创新主体地位，积极申建国家中小企业数字化转型试点城市，培育科技型中小企业100户以上，培育认定“专精特新”企业20户以上。坚持数字产业化、产业数字化，依托华为云、盘古大模型等，大力推进数字融合赋能，促进城镇智慧化改造、乡村数字化建设、旅游场景化创新、政务便捷化服务，加快煤矿、钢铁、有色、电力、建材等行业数字化改造，依托华为、商飞智能等行业领军企业，分步在矿山、工业制造、城市治理等领域实现大模型应用，引领更多企业“上云用数赋智”，大数据与实体经济深度融合指数达47。通过新建布局一批、优化提升一批、整合重组一批、调整淘汰一批，打造高能级科技创新平台，推进建设复杂煤层开采技术实验室、能源化工研究院。充分发挥市场优势，借助中国科学院、中国科大、鞍钢等优秀科研院所、中央企业、大专院校科技创新成果实现集成应用创新、落地转化。常态化开展“3221”专项行动。持续深入落实各项纾困解难政策，不断拓宽企业供需对接渠道和融资渠道，加大企业培育和研发投入支持力度，大力促进市场主体扩量提质，市场主体总量达35万户，新增“四上”企业150户以上。坚持大抓招商引资。充分发挥比较优势，立足重点产业发展需要，做深做准做实“一图三清单”，精准开展靶向招商、精准招商，推进链式招商，进一步构建职责明晰、上下联动、协同推进的招商工作体系，建立招商引资重大项目提级研究服务制度，千方百计引进龙头企业，引进优强企业120家以上，新增产业到位资金260亿元以上，其中工业到位资金占比55％以上。持续优化营商环境。实施新一轮营商环境三年行动计划，坚持“两个毫不动摇”，落实好支持民营企业发展各项政策。进一步提升企业走访服务实效，加快各类涉企资金拨付。引导金融机构进一步加大对实体经济的支持力度。持续推行企业登记全程电子化办理。拓展“企业之家”增值服务。持续打造“贵人服务·热忱凉都”品牌。

（五）深入推进生态文明建设，加快推动绿色低碳发展。聚焦打造生态文明建设先行区，围绕美丽贵州建设“八大行动”，全力建设美丽六盘水，加快推进生态文明建设出新绩。持续深入打好污染防治攻坚战。持续开展中心城区空气质量巩固和改善行动，确保市中心城区环境空气质量优良率达98.9％以上。探索实行“环境修复＋开发建设”模式，推动已修复土壤分类资源化利用。抓实“河（湖）长制”，持续开展巡河、河湖“清漂”等活动，推动三岔河、北盘江等流域河道治理。深入实施集中式饮用水水源地环境整治巩固提升工程，城市（县城）以上生活污水集中处理率达97.5％，地表水达到或优于III类水体比例100％，主要河流出境断面水质优良率和县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持在100％。全面推进“护绿”“扩绿”工程。持续巩固国家森林城市创建成果，深入落实“林长制”，推进林业生态修复和石漠化治理，完成营造林11.21万亩、水土流失治理235平方公里、石漠化治理120平方公里，森林覆盖率稳定在62％以上。持续推进国家储备林项目建设，推动国家储备林建设集约化、基地化、规模化、标准化。积极创建钟山、水城生态文明示范区，推动盘州市普古乡申报国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。有序推动绿色低碳发展。深入实施“碳达峰十大行动”，推进重点用能单位节能改造和转型升级。强化能耗“双控”制度落实，持续发挥“两高”项目联评联审机制作用，对年综合能耗1万吨标准煤以上的“两高”项目实行动态化清单管理，坚决遏制“两高”项目盲目发展。结合产业结构调整、重大项目布局、节能减碳目标和潜力等，推动建立市级碳排放预算管理体系。实现重点企业节能监察全覆盖。推进现役煤电机组节能改造、供热改造和灵活性改造，改造煤电机组装机200万千瓦以上。深入开展生活垃圾分类、节约型机关创建，公共领域新增和更新车辆新能源车占比不低于90％。推动水城瑞安水泥、昊龙胜境建材等开展超低排放改造。持续开展生态环境质量管理提升行动，深入推进长江经济带生态环境污染治理“4＋1”工程建设。加快推进大宗固体废弃物综合利用示范基地建设。建立健全绿色低碳循环发展经济体系，加快健全生态产品价值实现机制，推动开展生态产品价值核算和结果运用。大力发展林下经济，林下经济利用林地面积130万亩。结合树种结构调整、森林抚育等，以现有可开发的碳票资源为基础，探索开发林业碳汇项目。

（六）全力防风险促发展，坚决抓好风险防范化解。全力以赴“防风险、促发展”，持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。加力守好安全生产底线。坚持精细化抓安全生产，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全面规范并完善地方党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单，强化煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、城镇燃气、危化品、建筑施工等各领域安全风险管控和隐患排查整治，落实市、县地方政府领导包保煤矿、金属非金属地下矿山安全生产责任制，扎实开展矿山“双全日”工作，常态化开展“打非治违”，全力实现“减量控大遏重保双降”目标。全力确保金融债务安全。持续“引金入市”，不断丰富金融机构的种类和层次，增加金融有效供给，加大金融机构不良贷款处置力度，有力化解金融风险。落实好一揽子化债措施，用好置换债券加快高风险、高成本债务置换，调整国有资源资产管理权限和分配体系，完成融资平台化险等任务，按照过“紧日子”要求，大力压减非急需、非刚性支出，提升财政资金使用效益，牢牢守住债务安全底线。有力防范化解社会风险。践行新时代“枫桥经验”，持续用好社会治理“一中心一张网十联户”机制。坚持每月研究信访维稳长效工作机制。聚焦重点问题楼盘，着力解决逾期交房、停工烂尾等突出问题。强化劳动者薪酬权益保障，完善欠薪治理长效机制，深入推进“两拖欠”整治，保持拖欠农民工工资问题动态清零。巩固国家食品安全示范城市创建成果，有效防范食品药品安全风险。常态化推进扫黑除恶斗争、禁毒人民战争，严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动。加强网络信息、国家安全等领域风险防范工作力度。

（七）全力保障和改善民生，持续提升人民生活品质。深入推进幸福六盘水建设100项工作计划，扎实办好“十件民生实事”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。以创建全国公共就业创业服务示范城市为契机，完善公共就业服务体系，加大就业帮扶助企稳岗，全力推动实现高质量充分就业，推动职业技能培训高质量发展，2024届高校毕业生初次毕业去向落实率达80％以上。深入实施“技能六盘水”行动，开展各类培训5万人次以上。探索完善到人到户民生资金兑付管理机制，确保各项惠民惠农政策及时落地落实。全面推进县域义务教育优质均衡县创建，加强基础教育学位供给保障，加大公益性普惠幼儿园和城镇中小学扩容建设，新建改扩建一批幼儿园和中小学。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达95.5％、98.5％、95.6％，力争创建省级示范性普通高中或特色示范性普通高中2所。落实中小学教师减负18条清单。加快推进省级区域医疗中心、县域医疗次中心等建设，推进8个以上紧密型县域医共体建设，引领提升乡镇卫生院、村卫生室医疗能力。持续推进社会保险提质扩面，医保参保率持续稳定在95％以上，持续打造“15分钟医保服务圈”。城乡低保平均标准分别提高6％和12％左右。积极引进培育养老领域市场主体，打造“清凉颐养”养老服务品牌。加大社会救助和兜底保障力度，健全完善基层公共文化服务设施。纵深推进中长期青年发展规划实施，持续建好青年友好型成长型城市。扎实办好纪念三线建设60周年系列活动及苗族跳花节、布依族六月六、彝族火把节等文化活动。同时，继续做好国家安全、意识形态、国防动员和国防教育、双拥共建、民族宗教、退役军人、外事侨务、史志档案、气象、地震等工作，支持工会、共青团、妇联、文联、社科联、工商联和科协、残联、侨联、红十字、慈善等事业发展。

各位代表，做好今年全市经济社会发展工作意义重大、任务繁重、使命光荣。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，自觉接受市人大、市政协的监督，虚心听取代表、委员的意见建议，坚定信心，排难而进，顽强拼搏，锐意进取，奋力推动全市经济社会高质量发展取得新成效，在现代化建设新征程上谱写幸福六盘水精彩新篇章！