国家、省、市公路规划情况

国家、省、市公路规划情况

2007-12-10 18:40:08

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        一、国家高速公路网规划（2003—2030）
        国家高速公路网是我国公路网中最高层次的公路通道，规划总体上按照“东部加密、中部成网、西部连通”的布局思路，以城市为节点，连接所有目前城镇人口在20万以上的城市；连接首都与省会之间、各大经济区之间和距离在800—1000公里以内相邻的省会城市（直辖市、自治区首府）；连接环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三大经济区之间和三大经济区与其他经济区之间；完善省会城市与地市之间、城市群内部主要城市之间的相互连接；注重西部地区、东北等老工业基地内部高速公路网络的合理密度和对外连接；加强对国家主要港口、枢纽及干线机场、铁路枢纽、公路枢纽、著名旅游区和主要公路口岸的连接；加强主要军事战略区域与内地地区的连接；同时避让环境敏感区，减少对环境影响，加强与景观协调。
        （一）规划方案
        国家高速公路网方案采用放射线与纵横网格相结合的布局，形成由中心城市向外放射以及横贯东西、纵贯南北的大通道，由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成，简称为“7918网”，总规模约8.5万公里，其中：主线6.8万公里，地区环线、联络线等其他路线约1.7万公里。具体是：
        1、首都放射线
        7条：北京—上海、北京—台北、北京—港澳、北京—昆明、北京—拉萨、北京—乌鲁木齐、北京—哈尔滨。
        2、南北纵向线
        9条：鹤岗—大连、沈阳—海口、长春—深圳、济南—广州、大庆—广州、二连浩特—广州、包头—茂名、兰州—海口、重庆—昆明。
        3、东西横向线
        18条：绥芬河—满洲里、珲春—乌兰浩特、丹东—锡林浩特、荣成—乌海、青岛—银川、青岛—兰州、连云港—霍尔果斯、南京—洛阳、上海—西安、上海—成都、上海—重庆、杭州—瑞丽、上海—昆明、福州—银川、泉州—南宁、厦门—成都、汕头—昆明、广州—昆明。此外，包括：辽中环线、成渝环线、海南环线、珠三角环线、杭州湾环线共5条地区性环线，2段并行线和30余段联络线。
        （二）实施方案
        上述规划的8.5万公里中，已建成2.5万公里、在建1.6万公里、待建4.4万公里，分别占总里程的29%、19%和52%。待建4.4万公里中，东部地区0.8万公里、中部地区1.2万公里、西部地区2.4万公里。今后建设任务主要集中在中西部地区，特别是西部地区的建设任务较为繁重。实现这个规划目标，预计需要30年的时间。
        1、近期建设目标
        到2005年末，建成3.5万公里，占总里程的40%以上。
        到2007年末，建成4.2万公里，完成“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路。
        到2010年末，实现“东网、中联、西通”的目标，建成5—5.5万公里，完成西部开发八条公路干线中的高速公路，基本贯通“7918网”中的“五射两纵七横”14条路：
        五射是：北京—上海、北京—福州、北京—港澳、北京—昆明、北京—哈尔滨。
        两纵是：沈阳—海口、包头—茂名。
        七横是：青岛—银川、南京—洛阳、上海—西安、上海—重庆、上海—昆明、福州—银川、广州—昆明。
        2、建设标准：国家高速公路网以四车道及以上的高速公路标准进行建设，具体技术、经济指标在项目前期工作中论证确定。
        《国家高速公路网规划》中有五条高速公路经过贵州省，分别是：（1）兰州至海口；（2）上海至昆明；（3）杭州至瑞丽；（4）厦门至成都；（5）汕头至昆明。经过我市的有两条：（1）上海至昆明高速公路镇宁至胜境关段，途经盘县英武、刘官、两河、红果、火铺、平关至胜境关入云南境，境内长68公里；（2）杭州至瑞丽高速公路。市境内从毕节经董地、老鹰山、以朵、俄脚至都格出境至宣威，境内长62公里。
        二、贵州省骨架公路网规划（2003—2020）
        贵州省的公路网可以分为骨架公路网、干线公路网和农村公路网三个层次。骨架公路在功能上以全省所辖地（州、市）、县（市）政府驻地为节点，连接各地（州、市）、县（市）政府驻地、区域经济中心、重要交通枢纽以及军事战略要地、主要的工农业生产基地、能源工业基地、主要旅游风景名胜区、航空港、铁路枢纽，与邻省（区、市）的干线公路顺畅连接，使我省的公路网融入到整个大区域路网中，起到连接东西、沟通南北的作用，彰显我省的区位优势和在西南地区的交通枢纽地位。在技术标准上，骨架公路由二级及二级以上公路组成，具有较完善的安全保障、通信监控和综合管理服务体系。骨架公路是我省的经济干线和出入口通道。
        （一）规划方案
        贵州省2020年骨架公路网规划方案为“三纵三横八联八支”，简称“3388网”，总规模约7400公里，其中高速公路约2960公里，一、二级公路约4440公里。
        1、三纵
        一纵：道真—黎平
        二纵：崇溪河—新寨
        三纵：毕节—安龙，毕节、纳雍、六盘水、红果、兴义、安龙。
        2、三横
        一横：铜仁—威宁
        二横：鲇鱼铺—胜境关
        三横：从江—兴义
        3、八联
        一联：天星坡—玉屏二联：沿河—丹寨
        三联：赤水—马场坪四联：黄花坪—望谟
        五联：烟堆山—安龙六联：江口—大方
        七联：清镇—纳雍八联：三都—兴仁
        4、八支
        一支：沿河—习水二支：道真—遵义
        三支：独山—大沙坡四支：贵阳—罗甸
        五支：星子界—三穗六支：岑巩—马场坪
        七支：晴隆—兴义八支：星子界—榕江
        《贵州省骨架公路网规划》的“3388”网中经过我市有三条：（1）三纵：毕节—安龙高速公路六盘水经盘县至兴义段，155公里；（2）二横：鲇鱼铺—胜境关，即上昆高速公路镇胜公路68公里；（3）五联：烟堆山—安龙公路威宁经六盘水至镇宁段，市境内二级公路180公里，其中六枝至郎岱连接线50公里。
        （二）实施方案
        “十一五”期间，建成凯里至鲇鱼铺、镇宁至胜境关、遵义至茅台、贵阳绕城西南段等高速公路，完成扎佐至南白和都匀至新寨高速公路改扩建工工程；开工建设国家规划的汕昆高速公路板坝至兴义至江底、杭瑞高速公路铜仁至遵义至毕节至六盘水、厦蓉高速公路贵阳至织金和贵阳经都匀至广州（贵州段）贵广高速公路及省规划的六盘水至兴义等高速公路；积极做好其他重点骨架公路的前期工作，开工建设3000公里以上的二级公路。
        三、六盘水市交通发展规划（2006—2020）
        （一）规划方案
        1、公路方面
        （1）主骨架
        以六盘水市中心城区作为规划区域的交通枢纽中心，以六枝、盘县为两翼节点，将国家规划的高速公路和贵州省规划的骨架公路在六盘水境内走向布设在路网上，并结合六盘水市实际进行完善和补充，形成以“二横二纵”为主的主骨架公路。在此基础上根据六盘水市西电东送、黔煤外运和重要的产业布局、旅游规划，布设一批第二层次的二级干道。再根据国家和省关于农村公路建设的安排和布署，规划第三、第四层次的三、四级通乡油路和通村公路。通过四个层次的路网建设，形成布局合理、方便快速、覆盖面广的公路网络体系。
        ①第一层次：“二横二纵”主骨架公路
        “一横”:镇宁至胜境关，境内全长68公里，规划为高速公路。
        “二横”：威宁经水城经六枝至大山哨，六盘水境内130公里，规划为高速公路。
        “一纵”：毕（节）水（城）兴（义），市境全长215公里，其中毕节经水城、俄脚至都格出境入宣威段属国家规划的“12横”杭州至瑞丽高速公路六盘水境段，市境长62公里；俄脚经盘县至兴义段属贵州省骨架路网规划“3388网”的“三纵”毕节至安龙高速公路。
        “二纵”：纳雍经六枝至晴隆，市境全长90公里，规划为高速公路。
        ②第二层次：8条二级区域干道，为重点工矿运煤经济线。
        Ⅰ、红果至威舍公路，全长84.4公里，其中支线起于响水，经大雨谷、播土至大山，长18.36公里，一期工程红果经响水至大山段长60.36公里，为在建工程。
        Ⅱ、玉舍至马场桥公路，全长60.73公里（含米箩支线）。
        Ⅲ、英武至柏果公路，全长85公里。
        Ⅳ、柏果至火铺公路，全长82.6公里，其中煤兴线柏果至两河段35公里，五一桥至黑乌丫口9.6公里，大板桥至火铺段38公里。
        Ⅴ、六枝至毛口公路，全长60公里，其中六枝至郎岱段与省规划的“五联”郎岱至六枝连接线重合。
        Ⅵ、大河经连山至董地公路，全长67公里，其中连山至木果支线11公里。
        Ⅶ、马场桥至英武公路（水盘东线），全长150公里。
        Ⅷ、大山至英武公路，全长60公里。
        ③第三层次:主要为三、四级通乡（镇）油路、经济线、旅游线、工矿区、火车站联络线。“十一五”规划建设油路25条765公里。
        ④第四层次：通村公路，“十一五”期间，六盘水将提高村公路建设标准，按每年新建和改造约500公里通村公路的速度，计划5年共建成2500公里的通村公路。“十二五”末实现30%的村通客车的目标，届时我市通村公路总里程达到6000公里。
        （2）市中心城区环线
        由于中心城区的不断扩展，原有过境通道“贵烟线”、“南环路”的多数路段已变为城市道路，对过境交通造成严重阻碍。为缓解过境交通的压力，特规划建设市中心城区绕城环线。市中心城区环线约67公里，由三大部分构成，东部环线约13公里依托杭瑞高速公路解决，北起老鹰山，南至水城南互通；北部环线约30公里，依托省规划的“威宁至水城二级公路”六盘水过境段解决；南部环线约24公里，目前市交通规划勘察设计所与有关设计单位，在做路线方案，设计标准为二级公路，路基宽度12米，路线起于杭瑞高速公路水城南互通，主要控制点有花鱼井、双龙静（与水红铁路交叉处）、石龙、一线天、木叉垭口、白岩脚、沙子坡垭口、马嘎（与内昆铁路交叉处），止于水淹坝。
        （3）机场公路
        六盘水支线机场拟建于花竹林，机场公路起于白岩脚，主要控制点有金水路、贵昆铁路、水泥厂厂区铁路、响水河、小屯河、魔盘山梁子、荒坝垭口、荒坝，止于花竹林坝子全长约9.4公里，采用设计速度60公里/小时，路基宽度12米的二级公路标准建设。
        2、航运规划
        （1）航运发展总体目标
        六盘水市内河航运发展的总目标是：用10～15年时间，建立起基本的库区航运体系，建设一批港口码头，力争达到一镇（乡）一港（码头）；同时建立起基本的水上交通安全预防监控体系，不断提高事故的预防和控制能力，使航行更安全、快捷，全面开创六盘水市航运事业新局面。力争2020年前建设完成光照、马马崖、董箐等几个枢纽的过船设施，使北盘江成为六盘水市经济腾飞的南下大通道。
        （2）航道规划
        根据各航道所出的地理区位、自然条件和开发前景，将六盘水市航道划分为出海通道和一般航道两个层次。出海通道为交通部规划的全国水运主通道之一的北盘江善泥坡水电站大坝以下—两江口。一般航道包括北盘江善泥坡水电站大坝以上各库区航道、三岔河库区航道以及一些有通航需求的支流航道。
        北盘江规划：
        ①北盘江湾河至龙头寨26.76km为四级航道，通航500t级船舶；
        ②龙头寨至河尾巴13.24km为五级航道，通航300t级船舶；
        ③河尾巴至都格63km为六级航道，通航100t级船舶；
        ④支流月亮河河口至长寨11km为七级航道，通航50t级船舶。
        都格以上水电枢纽以发电为主，不鼓励发展航运，如确有水运需求，由地方水运管理部门引导发展。
        三岔河规划：
        ①干流龙场村（六枝普定交界）至付家寨19km为六级航道，通航100t级船舶；
        ②支流沈家寨至二道水9km为七级航道，通航50t级船舶。
        黔中水利枢纽以城市饮用供水为主要目的，其上游河段不作航运规划。
        （3）港口码头规划
        规划毛口港为重点枢纽港口，规划的一般码头有六枝毛口乡湾河码头、中寨乡鲁戛码头、凉风洞码头、长寨码头、龙场码头、老卜底码头和二道水码头；水城猴场码头、果布嘎码头、野钟码头、顺场码头、龙场码头、新街码头、发耳码头、都格码头和毛家河码头；盘县阿取多码头和友谊桥码头。
        “十一五”期间根据“水上运输以开发旅游为主，客货运输为辅”的指导思想，主要开发以毛口水上运输为主的纵向航运，建成100万吨的毛口码头、50万吨的中寨码头，开发光照～包包寨B级航道51公里、蟮泥坡～石板寨C级航道25公里、阿珠电站龙场～老卜底C级航道10公里，同时兼顾水上航道与水上旅游开发相结合的其他项目。
        （二）实施方案
        到2010年，建成镇宁至胜境关高速公路，六盘水至盘县高速公路和市中心城区绕城环线；开工建设杭瑞高速公路毕节至六盘水段；建成红果至威舍、柏果至火铺、马场桥至玉舍、英武至柏果、平寨经郎岱至毛口等二级公路，力争开工建设大河经连山经南开经青林至董地、大山哨经六枝经水城至威宁、水城至赫章、米箩至羊场、英武至大山等二级公路，加快通乡油路和通村公路建设，推进乡村公路等级提升；完善市中心城区和六枝、盘县汽车运输站场，稳步推进乡镇客货站场建设。到2010年，境内等级公路通车里程达4000公里以上，实现县县通高速公路或高等级公路、乡乡通油路、村村通公路的目标，为形成南下出海、北上入川、西连云南的快速通道，巩固提升六盘水“四省立交桥”地位奠定坚实的基础。强化公路管养，保证安全畅通。
        （二）投资估算
        实施本规划（市境内）共需资金约426.7亿元，高速公路投资360亿元，二级公路投资52.65亿元，通乡油路4.9亿元，通村公路1.5亿元，水运投资1.45亿元，枢纽中心、汽车客（货）运站6.2亿元。“十一五”建成高速公路300公里，二级公路415.1公里，通乡油路765公里，通村公路2500公里。
        “十一五”期间，交通项目完成投资约198亿元（含镇胜高速公路22亿元）。