《六盘水市发展和改革委员会党务公开工作实施方案》

2007-12-10 17:23:09

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        为确保党务公开工作健康有序、全面深入开展，根据《六盘水市2007年政(党)务公开工作实施意见》精神，结合我委实际，制定本实施方案。
        一、指导思想
        坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》，坚持党要管党、从严治党的方针，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，改进党的领导方式，提高党的执政能力，发展党内民主，强化党内监督，保障党员民主权利，使广大党员能够更多地了解和参与党内事务，为经济发展和社会稳定提供强有力的政治保障。
        二、工作原则
        (一)严格依法原则。党务公开要按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规规定，把严格依法贯穿于党务公开的全过程。
        (二)全面真实原则。党务公开的内容必须真实可信，不得有任何虚假成分。要尊重和保障党员群众的知情权和监督权，坚持实事求是，做到内容准确无误，结果客观公正。
        (三)及时便民原则。党务公开要按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督。
        (四)注重实效原则。党务公开要有针对性和实效性，既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的团结统一，确保党务公开服务于经济社会发展。
        三、组织领导
        按照“党组统一领导，纪检组牵头组织、协调、监督、检查，科室(含市铁建办、市沉治办)各负其责，党员群众积极参与”的机制进行。成立委党组书记、主任任组长的市发展和改革委员会党务公开工作领导小组，下设办公室在监察室。成立委纪检组长任组长的市发展和改革委员会党务公开工作监督小组，负责对本单位党务公开工作进行监督检查。
        四、目标任务
        按照“三规范、三满意、三公开”(内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、群众满意、社会满意，事前公开、决策公开、结果公开)的要求，使我委的党务公开工作贴近主题、贴近发展、贴近群众。通过党务公开工作，提高党组织科学决策的能力，提高党员参与党内事务的能力，提高党员领导干部拒腐防变的能力。
        五、公开内容
        凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的事项，党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的应全部公开。
        (一)固定公开的内容
        1、党组织设置情况；
        2、领导班子成员的分工；
        3、党建工作年度计划；
        4、领导班子综合目标任务完成情况和班子成员年度考核情况。
        (二)即时公开的内容
        1、党组织制发的重要文件、开展的主要活动；
        2、党员评先表彰和发展党员、党员民主评议结果、提拔和奖励干部、处理违规违纪党员干部的情况；
        3、党组作出的重大决策和决定的重要事项；
        4、党员和干部群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况；
        5、对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；
        6、贯彻落实党风廉政建设责任制情况；
        7、上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。
        六、公开时限
        常规性工作定期公开，原则上一季度更新一次，阶段性工作要按照工作进展逐段公开，临时性工作要随时公开。
        七、公开形式
        适合在一定范围的党组织内部公开的，要按照分发范围和发布层次，主要通过党内会议、文件和通报等形式进行公开。适合对社会公开的，主要采取党务栏公开(可与政务公开栏合并设置)等形式进行公开，并逐步把电子党务(电子政务)作为公开的基本形式之一。
        八、公开程序
        (一)提出环节。由委党务公开工作领导小组办公室提出拟公开的事项及其范围、形式、时限等内容或方案。
        (二)审核环节。党组书记是党务公开的第一责任人，负责党务公开内容的审核工作。
        (三)监督环节。党务公开监督小组负责审核公开内容是否真实、公平、公正。
        (四)公开环节。委党务公开领导小组办公室应将经审核后的党务公开工作内容，按照规定程序按时进行公开。对党内重大决策、重要干部任免、涉及党员和干部群众切身利益的重大问题等党内事务，应采取先党内、后党外的顺序进行公开。
        (五)反馈环节。委党务公开领导小组办公室负责收集、整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以再公开、接受群众监督。党务公开监督小组负责监督党员、群众的意见和要求是否得到及时处理、落实和再公开。委党务公开领导小组办公室要在党务公开栏公布投诉电话，接受党员和群众监督。六盘水市发展和改革委员会党务公开领导小组办公室投诉电话：8221020。
        九、工作制度
        (一)实行党务公开责任制。委党组书记对党务公开工作总负责，分管领导具体负责。委党务公开工作领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负责，及时向委党务公开工作领导小组提出公开方案，报告公开情况，对党务公开工作的情况进行督促检查。
        (二)实行民主评议制度。委党务公开领导小组办公室要组织党务公开监督小组成员、部分党员代表以及有一定参政议政能力的群众代表对党务公开情况进行定期、不定期评议，并将评议结果及时反馈给相关责任单位和责任人，督促其对存在的问题进行整改提高和完善。